Optimisation de la conception et de la gestion des projets d'ingénierie routiers en mode PPP ou traditionnel

Résumé

Malgré l’abondance des articles touchant toutes les facettes des modes d’approvisionnement dans le domaine des infrastructures routières, l’optimisation de la conception est souvent effleurée en surface dans la littérature. Dans ce contexte le sujet s’inscrit dans une volonté de ressortir les éléments et conditions qui favorisent l’optimisation dans les projets routiers d’envergure. Une revue de la littérature couvrant l’approvisionnement au niveau des projets d’infrastructures et les différents aspects des modes d’attribution des projets routiers a été réalisée. Celle-ci couvre le cheminement de ces approvisionnements et les approaches d’optimisation. Un comparatif du potentiel d’optimisation pour les projets contractés suivant le mode conventionnel et le mode PPP est effectué pour chaque étape du projet. Des personnes clés de grande expérience dans le domaine ont été approchées par un questionnaire pour donner leurs avis sur différents aspects qui influencent l’optimisation de la conception. Un sondage à propos des éléments qui touchent les efforts d’optimisation a été aussi fait et les résultats ont été analysés. Pour ce qui concerne la phase de rédaction des termes de référence, les avis ont porté sur l’importance des données de circulation qui représentent l’intrant principal de rentabilité économique et le déterminant de la conception au niveau capacité et au niveau structural. Leurs avis ont ensuite souligné les données géotechniques et environnementales qui sont également des déterminants principaux de la conception structurale et donc des coûts de construction, mais aussi d’entretien puisque des sols variables ou faibles peuvent également influencer le comportement de l’ouvrage en opération. D’autres intrants majeurs soulignés par les avis portent sur l’état des lieux et les relevés topographiques, lesquels affectent de façon marquée les coûts des aménagements et donc de construction. L’état des structures qui seraient rétrocédées et des infrastructures en général dont l’entretien relèverait des obligations contractuelles de gestion et d’opération notamment lorsque ces infrastructures sont déficientes a été souligné comme étant une information essentielle. Les concepts suggérés ou les concepts obligatoires relevant de la conception dite de référence, le rôle et les responsabilités des intervenants extérieurs, les permis et autorisations, l’aspect visuel et l’aménagement paysager sont tous des intrants essentiels à très bien connaître pour optimiser le flux financier du projet pour le partenaire privé. Au cours de la phase de soumission, les avis ont couvert l’interaction client soumissionnaire en traitant de la dynamique du partenariat, des changements aux termes de référence et du partage équitable de l’information entre les soumissionnaires. Les methods de travail et l’interaction concepteurs-constructeurs au cours de cette phase ont aussi été soulevées par les partenaires privés consultés et leurs opinions traitées dans notre analyse. La priorisation et la spécification du niveau de détail de la conception pour chaque élément et pour chaque discipline en fonction de leur impact sur le projet sont analysées et des recommandations pointues sont dégagées pour considération future. Il ressort de la consultation entreprise que l’optimisation de la conception de chaque élément doit essentiellement reposer sur une vision d’optimisation de l’ensemble pour un cycle de vie complet incluant l’entretien et la mise à niveau conformément aux termes des exigencies contractuelles du partenaire public. Par ailleurs, il ressort qu’au cours de la phase conception-construction, l’identification de l’ensemble des contraintes et de l’environnement du projet pour en dégager les déterminants les plus critiques sur la rentabilité d’une part et le risqué d’autre part est essentielle. La communication entre les parties prenantes et intervenantes du projet comme catalyseur du succès et son impact sur l’optimisation à travers les interactions de ces différents intervenants est exposée et analysée. Les intervenants sont l’équipe de conception-construction, l’ingénieur indépendant, le client et son ingénieur-conseil et les parties prenantes. C’est à cette étape que les conflits et les contraintes de réalisation des travaux ressortent. C’est aussi à cette étape que les exigences du client, de l’ingénieur indépendant et des parties prenantes se manifestent avec ou sans raison. Leur impact sur l’optimisation de la conception, notamment au niveau de la communication franche, structurée, informée et transparente est souligné dans la perspective où la collaboration et le partage de l’information pertinente sont des déterminants du coût global de l’infrastructure.

Date	29 oct. 2018
langue originale	Français
Établissement diplômant	École de technologie supérieure
Superviseur	Gabriel J. Assaf (Directeur(-trice))